Разговор про новации в законе о рыбной ловле

Администратор паблика рыболовов «Накрючок.ру» Павел Литвинов: «Люди переживают, что инспекторы будут стоять над душой»

Павел, во-первых хотелось бы понять, новые правила ловли рыбы в Пензенской области для добропорядочных рыболовов — это зло или благо?

Прежде, чем рассуждать, насколько это хорошо или плохо, стоит сказать, что правила просто так не придумываются, все они имеют под собой основание и преследуют конкретную цель. И этот случай не исключение.

Все мы хорошо помним рассказы наших отцов и дедов, да и просто бывалых рыболовов, что раньше рыбы было больше, водоемы изобиловали рыбой, трофеи попадались чаще, да и размер уловов измерялся не в килограммах, а в ведрах. И это не рыбацкие байки. На редких фотографиях тех годов рыбаки красуются со здоровенными щуками, сазанами, крупный карась и окунь тоже редкостью не были. Сейчас рыбы заметно меньше. Я думаю, любой рыболов это подтвердит. Не зря люди уезжают за сотню километров от областного центра в надеждах хорошо отловиться. Проводя аналогию с известной поговоркой, чем дальше в глушь — тем больше рыбы. В нашем сообществе «Накрючок.ру» люди нередко выкладывают отчеты с хорошими уловами, но расстояние, которое им пришлось ради этого преодолеть, изумляет. Бывает, что наши подписчики, наоборот, публикуют фотографии с достойной рыбой, пойманной в непосредственной близости от Пензы, но, повторюсь, это скорее случайность, чем система.

Причин оскудения водоемов много, и каждый рыболов, думаю, назовет свою, но главные, о чем можно часто прочитать на форумах, это бесчисленное количество сетей, большой рыболовный прессинг и экология. Ради сохранения того, что осталось в водоемах, и вводятся ограничения.

На самом деле правила рыболовства придумали очень давно и они мало чем отличаются от новых. Нормы вылова — 5 килограмм в сутки на одного гражданина — были, допустимый размер вылавливаемых рыб — тоже был. Но если раньше контроль, а тем более штрафные санкции были формальными, то теперь за это взялись основательно. В несколько раз выросла такса за добычу рыбы или раков с нарушением установленных правил.

Добропорядочные рыболовы, сознательно не стремящиеся преступить закон, по сути, изменений и не заметят. Представьте себе, к примеру, 5 килограммов пойманной плотвы, окуня, и прочей рыбешки, которая ловится на простую удочку или донку. По объему это добрая часть садка или пакета, куда обычно складывается рыба. И это в сутки! Далеко не на каждой рыбалке можно поймать 5 килограмм плотвы, да и вообще разнорыбицы. А учитывая, что рыбаки в большинстве случаев ездят на рыбалку не в одиночестве, вес допустимого улова пропорционально увеличивается.

Да, любителям половить леща придется поумерить аппетиты, поскольку рыба эта крупная, стайная, и поймать в азарте 10−15 килограмм в хороший клев — явление не редкое. Да и за размером этой рыбы придется следить.

Спиннингистов новые правила также коснутся незначительно. Во-первых, представьте себе запрещенный к добыче размер щуки — 32 сантиметра, судака и жереха — 40 сантиметров. Становится понятно, что это мелочь, которую любой уважающий себя «охотник за хищником» и так отпускает, поскольку бороться с крупной рыбой куда приятнее, да и приготовить ее хотя бы можно. К тому же, среди спиннингистов сейчас активно развивается принцип «поймал — отпусти».

Что касается карпятников — так это вообще самый гуманный класс рыболовов, которые выпускают абсолютно всю пойманную рыбу и ловят на платниках. Им вообще бояться нечего.

А вот браконьерам, которые ставят сети, глушат рыбу электроудочками, придется сильно пересмотреть свои взгляды на рыбалку. Ответственность за ловлю незаконными средствами ужесточили в несколько раз, так что пойманный за таким промыслом человек заплатит большую сумму за свои действия. Думаю, что эта мера оправдана, поскольку такие люди наносят серьезный ущерб водоемам, отделываясь, в лучшем случае смешным штрафом, а то и вообще остаются без наказания.

Кто выиграет, на ваш взгляд, от введения новых правил рыболовства?

В первую очередь, от этого выиграет природа, как бы пафосно это не звучало. Разумное отношение к ловле позволит рыбе восстанавливать свою популяцию, расти и размножаться. В идеале человек должен ловить столько, сколько он сможет съесть. Я думаю, вряд ли кому для пропитания требуется больше 5 килограммов рыбы в сутки. Давно уже прошли те времена, когда ловля была способом прокормиться. Сейчас в большинстве случаев люди едут на рыбалку не за собственно рыбой, а за удовольствием, азартом, отдыхом, наконец. Никто не запрещает забирать улов, приготовить его себе на ужин, засушить и так далее, но делать это нужно в разумных пределах. К тому же бывает, что стоимость комплекта снастей, с которыми рыболов приезжает на водоем «просто половить рыбку» сопоставима, без преувеличения, с ценой десятка (а то и не одного) килограммов красной рыбы на рынке. И это без учета затрат на бензин, приманки, прикормки, наживки и прочие вещи, без которых рыболову не обойтись.

Ну, а если все-таки хочется наловиться от души, без оглядки на размер и вес — добро пожаловать на платные водоемы, коих на территории Пензенской области предостаточно. Там правила рыбалки устанавливают сами хозяева. Зачастую уловы не регулируются, хотя на некоторых также установлены нормы по вылову и размеру, но это уже частные случаи. Как говорится — хозяин — барин, не хочешь — не лови. Так что бизнес тоже в выигрыше.

Реализуем ли на практике контроль за соблюдением всех законодательных нововведений?

Вопрос контроля, пожалуй, самый важный во всей этой истории. Большая ответственность ложится на плечи контролирующих органов, в частности Рыбнадзора. В интернете новые правила вызвали мощный резонанс, тема не раз активно обсуждалась и в нашем сообществе. В основном люди переживают, что рыбинспекторы будут стоять над душой, налево и направо выписывать большущие штрафы за подлещиков, которые на сантиметр меньше положенного размера, считать количество рыбы в садках, взвешивать каждые 10 минут и не дай Бог насчитают лишних 100 граммов. Меня, как рыболова-любителя, такая перспектива тоже не радует, но я считаю, что до такого абсурда и не дойдет.

Безусловно, контроль за соблюдением правил реализуем, такая практика у Рыбнадзора есть давно, поскольку, повторюсь, кардинально в правилах мало что поменялось, и они давно работают по такой схеме. Но как бы там ни было, в первую очередь я считаю, что у рыболовов должен быть самоконтроль, вне зависимости от того, стоит за спиной рыбинспектор или нет. Хапужничества быть не должно.

В чем заключается главное новшество по сравнению с ранее действовавшими правилами?

Безусловно, это ответственность за нарушение установленных законом правил рыбной ловли. Как говорится, «гром не грянет — мужик не перекрестится». Так вот, он грянул. У нас же в народе как: правила для того, чтобы их нарушать. Взять даже пример с ПДД. Раньше — нарушил, заплатил 500 рублей, поехал дальше нарушать. И никто ничего не боялся. А как рублем наказывать начали, так и люди задумываться стали, а стоит ли? И здесь то же самое.

Во всем этом есть один неоспоримый плюс — для браконьеров нарушать закон становится очень дорого. И это правильно, поскольку штраф в несколько десятков тысяч рублей отрезвит любого нарушителя, и надолго, если не навсегда, отобьет охоту заниматься незаконным промыслом.

В чем видите главный недостаток новых норм?

Плохого, пожалуй, выделить не смогу, поскольку закон вступил в силу только с 1 января этого года, и ощутить на себе я его еще не успел. А вот насчет проработки «сырых» и неоднозначных мест есть некоторые мысли.

Если вернуться к теме контроля за исполнением правил, то возникает вопрос о разграничении ответственности за их нарушение, скажем, между пенсионером-любителем, который увлекся и поймал не 5, а 6 килограммов рыбы, в том числе «штрафного» размера, и браконьером-сеточником, который перегородил половину реки или пруда и хапает всю подряд рыбу мешками. Должна быть какая-то система лояльности. В интернете уже попадаются ролики, где рыбинспекторы выписывают штраф как раз такому дедушке, не слышавшему никогда о правилах, в то время как сети продолжают ставить, а рыбу глушить током. Да, и тут и там нарушение, но можно же как-то по-человечески отнестись, предупреждение выписать. Потому что слепое следование уставу даже в армии сами командиры не любят, а тут и подавно. Постоянные штрафы, ограничения и запреты людей попросту злят — в такой большой и богатой стране рыбную ловлю ограничивают. Важно, чтобы рыбинспекторы это понимали и не устраивали «поборы», как это в народе называют, а наказывали только злостных нарушителей, тогда и отношение у людей будет положительное.

Еще один волнующий вопрос — это соревнования как любительского, так и профессионального уровня, которые проводятся на общедоступных реках и озерах. Да, уловы спортсменов нечасто переваливают отметку в 5 килограммов, но если это произойдет, как быть в таком случае? Правила гласят, что необходимо прекратить рыбалку, а соревнования между тем продолжаются. Неувязочка. Если менять регламент соревнований, то теряется спортивный смысл, если не менять — нарушение налицо. Думаю, федерация рыболовного спорта должна проработать этот вопрос вместе с минсельхозом и рыбнадзором, и прийти к общему знаменателю.

Ну и раз коснулись спортивной темы, то сейчас среди рыболовов все активнее распространяется принцип «поймал-отпусти», пришедший как раз из спорта. Во многих соревнованиях к зачету принимается только живая рыба, которая после взвешивания сразу выпускается. А как быть простым рыболовам? К примеру, я люблю половить на фидер (донную удочку), в садке у меня плавает живая рыба общей массой близкой к 5 килограммам или даже больше. Мне эта рыба в общем-то не нужна, я ее в любом случае отпущу, просто хочу сделать фото на память с большим уловом. И природе вреда не нанес и мне приятно. А тут в процессе ловли ко мне подходит рыбинспектор и начинает взвешивать улов, измерять рыбу. Я, получается, уже нарушил? А если при нем же и отпустил, то нет? Или как? Этот момент мне тоже не совсем ясен. И таких неоднозначных мест в правилах много. Поэтому хотелось бы, чтобы представители контролирующих органов в средствах массовой информации дали однозначные разъяснения простым рыбакам, как ловить, чтобы не нарушать.

Администрация вашей группы распространяет информацию о новом законе?

Мы стараемся донести акутальные сведения до рыбаков. На одноименном сайте разместили памятку с правилами, ведем обсуждение этой темы в социальных сетях и на форуме. Большинство рыбаков поддерживают точку зрения, что рыбу нужно ловить в адекватных пределах, мелочь выпускать и забирать сколько съешь, а не набивать картофельные мешки.