Как передает пресс-служба Правительства Мурманской области, необходимость принятия такого решения обусловлена тем, что с развитием на Кольском полуострове промышленности, освоением и доступностью рек, увеличением интенсивности морского промышленного лова и открытием широкого любительского лова запасы семги в нашем крае начали снижаться. В связи с этим была заключена международная конвенция о сохранении запасов атлантического лосося, которая полностью запретила морской промысел семги странами в реках, в которых она не размножается. Были внесены изменения в правила рыболовства, введены запретные районы и периоды лова, запрещен сплав леса по нерестовым рекам, организованы рыбоводные заводы. Это позволило предотвратить угрожающее снижение запасов семги до той критической отметки, после которой их восстановление невозможно. Однако принятых мер оказалось недостаточно, так как растет незаконный вылов — браконьерство, продолжается загрязнение ряда нерестилищ, малоэффективна работа заводов по воспроизводству запасов рыбы. Более того, в настоящее время отсутствует какая-либо цельная научно обоснованная концепция и программа по восстановлению запасов семги. В связи с этим на заседании Правительства области и было принято решение о необходимости разработки региональной целевой программы. Конечной ее целью, наряду с восстановлением и сохранением запасов атлантического лосося, ставится задача обеспечить возможность устойчивого рыболовства в ранее существовавших объемах — 500-600 тонн в год, что больше сегодняшнего уровня в 4-5 раз. Кроме того, разработка и реализация программы позволят улучшить социально-экономическое положение населения, проживающего вблизи рек, в которых воспроизводятся запасы семги, привлечь инвестиции и повысить имидж Мурманской области как региона, сохраняющего природные ресурсы. Финансирование программы предполагается осуществлять за счет средств пользователей запасов семги, иностранных инвестиций и внебюджетных средств. Разработчиком определен департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области.

Россия — одна из немногих стран, где пока еще сохранились естественные запасы и генофонд атлантического лосося, которые используются в промышленных целях, а также при рекреационном и спортивно-любительском рыболовстве. Наиболее значительные запасы семги нерестятся в реках Кольского полуострова. По данным ученых, специалистов, рыбаков, размножение семги происходит в 43 реках Баренцева моря и 36 — Белого моря. Крупнейшие из них — Кола, Тулома, Варзина, Умба, Йоканьга, Варзуга и другие.