1. Общие положения.

1.1. В целях совершенствования системы спортивных соревнований и физкультурных мероприятий в Российской Федерации определяется порядок подготовки и утверждения положений о всероссийских соревнованиях и физкультурных мероприятиях (далее – Положение).

1.2. Цели и задачи всероссийских спортивных соревнований и физкультурных мероприятий должны соответствовать направлениям развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.

1.3. Права на проведение официальных физкультурных мероприятий передаются Росспортом органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивным объединениям и организациям, действующим на основании договоров с Росспортом (используемые термины приведены в приложении 1).

1.4. Положения о физкультурных мероприятиях разрабатываются и представляются на утверждение в Росспорт в соответствии с пунктами 1.9.1.1.-1.9.1.4. Порядка формирования Единого календарного плана всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2007 год.

1.5. Права на проведение чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков и других официальных спортивных соревнований Российской Федерации по различным видам спорта передаются Росспортом спортивным федерациям.

1.6. Положения о всероссийских соревнованиях по различным видам спорта разрабатываются и представляются на утверждение в Росспорт спортивными федерациями. По виду спорта принимается одно положение, которое включает все всероссийские соревнования.

1.7. При подаче предложений для включения в ЕКП всероссийских физкультурных мероприятий и спортивных соревнований необходимо представить в Росспорт письменное согласование с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого планируется проведение данного мероприятия. Для видов спорта, культивируемых РОСТО (ДОСААФ), необходимо также согласование регионального отделения РОСТО (ДОСААФ). При этом в отношении каждого мероприятия должны быть указаны сроки и место проведения, условия по организации и проведению соревнований, наличие и степень готовности спортивного сооружения, условия финансирования, в том числе порядок взимания взносов за участие в соревнованиях и их размер (если таковые предусмотрены соответствующим решением спортивной федерации).

1.8. В случаях, когда место проведения спортивных соревнований определяется в их финальной стадии, по согласованию с Росспортом они могут быть включены в ЕКП без указания места проведения. Конкретизация места проведения таких соревнований в ЕКП осуществляется после принятия организатором соответствующего решения и представления в Росспорт письменного согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого планируется проведение данного мероприятия.

1.9. Организатор спортивных соревнований или физкультурных мероприятий и главная судейская коллегия (далее – ГСК) несут ответственность за исполнение всех требований, изложенных в Положении. В случае неисполнения организатором и ГСК требований Положения Росспорт оставляет за собой право перенести соревнования или отменить их результаты.

1.10. Чемпионаты, первенства России, розыгрыши Кубка России проводятся по территориальному принципу: среди субъектов Российской Федерации и/или федеральных округов. В командных игровых видах спорта вышеперечисленные соревнования могут проводиться среди спортивных клубов.

1.11. На чемпионате России в одной спортивной дисциплине, где для участников соревнований нет возрастного ограничения, максимально может быть разыграно два комплекта медалей – один среди женщин и один среди мужчин. 1.12. В первенстве России в одной спортивной дисциплине одной возрастной группы максимально может быть разыграно два комплекта медалей – один среди юниоров (юношей) и один среди юниорок (девушек).

1.13. Количество возрастных групп в первенстве России не может превышать их количество в первенстве мира или Европы плюс одна следующая младшая возрастная группа.

1.14. В время проведения Спартакиады учащихся России одновременно разыгрываются звания победителя и призеров первенства России в соответствующей возрастной группе по видам спорта, включенным в программу Спартакиады. Первенства России этого возраста в этих спортивных дисциплинах не проводятся.

1.15. Розыгрышей кубков России в одном виде спорта не может быть более двух – один среди мужской категории спортсменов и один среди женской. Кубок России может также вручаться по итогам командного зачета среди субъектов Российской Федерации (федеральных округов).

1.16. Допускается взимание взносов за участие в соревнованиях (далее – взносы). Решение о взимании взносов принимается руководящим органом спортивной федерации. Вопрос о взимании взносов должен быть согласован с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого проводится данное соревнование. Порядок сбора взносов разрабатывается и утверждается руководящим органом спортивной федерации и является неотъемлемой частью Положения. Оплата взносов осуществляется за счет внебюджетных источников.

1.17. Физкультурные и спортивные мероприятия проводятся на спортивных сооружениях, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности участников и зрителей, а также при условии наличия актов готовности физкультурного или спортивного сооружения к проведению мероприятий, утверждаемых в установленном порядке.

1.18. Спортивная федерация определяет ответственного исполнителя для обеспечения подготовки проекта положения о всероссийских соревнованиях к утверждению, о чем сообщает в Росспорт в письменном виде за подписью руководителя спортивной федерации.

1.19. Проекты положений о всероссийских соревнованиях представляются для рассмотрения в Росспорт до 10 ноября 2006 года. Проекты положений, представленных позже указанного срока, Росспортом не рассматриваются.

1.20. Проект положения о физкультурном мероприятии и проект сметы на его проведение представляются организаторами не менее, чем за 3 (три) месяца до начала мероприятия.

1.21. Положение, утвержденное Росспортом, размещается на сайте Росспорта www.rossport.ru .

2. Структура положения о всероссийских соревнованиях по виду спорта

Общие разделы Положения

2.1. Введение
в введении указываются причины и обоснованность проведения спортивных соревнований, перечисляемых в Положении (решение руководящего органа федерации, № и дату утверждения аттестата об аккредитации спортивной федерации, правила соревнований по виду спорта, кем и когда утверждены и другие нормативные акты, регулирующие порядок проведения соревнования).

2.2. Цель и задачи проведения
определяется цель и перечисляются задачи, соответствующие основным направлениям развития вида спорта в Российской Федерации.

2.3. Права на проведение
перечисляются государственные, общественные и другие организации, имеющие право на проведение спортивных соревнований.

2.4. Календарь соревнований
Если в рамках чемпионата, розыгрыша Кубка или первенства России соревнования в различных дисциплинах вида спорта проводятся в разных местах и в разные сроки, эти соревнования группируются в календаре соревнований одно за другим в хронологической последовательности под общим наименованием «чемпионат (розыгрыш кубка или первенство) России».
Приводится в виде таблицы, где указывается:

2.4.1. наименование спортивного соревнования;
2.4.2. возрастная группа (в соответствии с правилами соревнований по виду спорта);
2.4.3. наименование и код спортивной дисциплины в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта;
2.4.4. сроки проведения (включая дни приезда и отъезда);
2.4.5. место проведения (субъект РФ, город, поселок и т.п.);
2.4.6. количество участвующих спортсменов.

2.5. Обеспечение безопасности участников и зрителей
указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении спортивных соревнований и ответственные исполнители.

2.6. Страхование участников
2.6.1. определяются порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников спортивных соревнований;
2.6.2. оригинал договора о страховании предоставляется в мандатную комиссию на каждого участника соревнований;
2.6.3. страхование может производиться как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств в рамках действующего законодательства Российской Федерации и субъектов РФ.

Следующие разделы приводятся отдельно по каждому спортивному соревнованию с новой страницы:

2.7. Классификация соревнования

2.7.1. указывается наименование спортивного соревнования в соответствии с Положением о ЕВСК;

2.7.2. определяется классификация спортивного соревнования по целям и задачам, а также характеру определения победителя (-ей) (личные соревнования, командные соревнования);

2.7.3. в случае определения лучших спортсменов по системе рейтинга указываются рейтинговые старты;

2.7.4. указывается подведение командного зачета среди субъектов Российской Федерации или федеральных округов по итогам личных и/или командных соревнований, если командный зачет подводится.

2.8. Место и сроки проведения соревнований
2.8.1. указывается субъект Российской Федерации, город, спортивная база/центр (по возможности);
2.8.2. определяются сроки проведения, включая дни приезда и отъезда.

2.9. Организаторы соревнований
2.9.1. перечисляются организаторы (-ы) соревнования (оргкомитет);
2.9.2. определяются (по возможности) судейские коллегии с указанием главного судьи и главного секретаря соревнований (ФИО, город) и других необходимых должностных лиц из состава ГСК.

2.10. Требования к участникам соревнований и условия их допуска
2.10.1. указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, спортсменов к спортивному соревнованию с учетом внесенных изменений в Федеральный закон от 29 апреля 1999 года №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», касающихся спортивного паспорта спортсмена;
2.10.2. а также состав участников данного спортивного соревнования (квалификация, возраст и т.п.);
2.10.3. численные составы команд - участников соревнований (спортсмены);
2.10.4. необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на 1 команду.

2.11. Программа соревнований
При составлении программы указываются:
2.11.1. дата приезда команд и участников;
2.11.2. даты и время заседания главной судейской коллегии;
2.11.3. расписание работы мандатной комиссии;
2.11.4. порядок и сроки проведения жеребьевки;
2.11.5. даты проведения официальных тренировок;
2.11.6. расписание стартов по дням с указанием видов программы соревнований, дисциплин их кодов в соответствии с ВРВС и количество разыгрываемых комплектов медалей в виде таблицы.

2.12. Условия подведения итогов
2.12.1. указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров соревнований как в отдельных видах программы среди спортсменов, так и в командном зачете по территориальному признаку;
2.12.2. определяются сроки представления организаторами итоговых результатов соревнований (протоколов) и отчетов на бумажном и электронном носителях в Управление спорта Росспорта и курирующее управление ФГУ ЦСП.

2.13. Награждение
указываются порядок и условия награждения победителей и призеров соревнований как в отдельных видах программы, так и в командном зачете по территориальному признаку, а также условия награждения тренеров победителей.

2.14. Условия финансирования указываются источники и условия финансирования соревнований.

2.15. Заявки на участие
2.15.1. определяются сроки и порядок подачи заявок на участие в соревнованиях, подписанных руководителями органа исполнительной власти субъекта РФ в области физической культуры и спорта и/или регионального отделения спортивной федерации (спортивного клуба);
2.15.2. а также перечень документов, представляемых в мандатную комиссию. 2.15.3. адрес и необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок - адрес электронной почты, телефон/факс и пр.;
2.15.4. по возможности - схему (маршрут) проезда к месту размещения участников соревнований и проведения соревнований, условия их встречи;
2.15.5. в случае использования взносов за участие в соревнованиях указываются их размер, вид оплаты (наличный или безналичный расчет), а также ссылка на порядок сбора взносов и оформления отчетной документации, утвержденный спортивной федерацией (п.1.16. настоящего документа);
2.15.6. при оплате участниками соревнований взносов по безналичному расчету указываются банковские реквизиты проводящей организации.

3. Порядок согласования и утверждения положения о всероссийских соревнованиях

3.1. Положение представляется на утверждение в Росспорт в 3 (трех) экземплярах. 2 (два) утвержденных экземпляра и электронная версия (дискета или CD) остаются в Росспорте и 1 (один) – организатору мероприятия. Ответственность за достоверность информации в электронной версии Положения, представленной в Росспорт, возлагается на руководство спортивной федерации.

3.2. На оборотной стороне каждого листа Положения ставится виза исполнителя (расшифровать) и дата.

3.3. Положение представляется вместе с приложенным листом согласования.

3.4. На листе согласования указываются структурные подразделения Росспорта и ФГУ ЦСП и их руководители:
• Управление спорта;
• Финансово-экономическое управление;
• Правовое управление;
• ФГУ ЦСП;
• а также внизу листа информация об исполнителе и дата.

3.5. Для видов спорта, культивируемых РОСТО (ДОСААФ) в листе согласования необходимо согласование Центрального Совета РОСТО (ДОСААФ).

4. Структура положения о физкультурных мероприятиях

4.1. Цель и задачи проведения
определяется цель и перечисляются задачи, решению которых способствует проведение данного физкультурного мероприятия.

4.2. Организаторы мероприятия
перечисляются государственные, общественные и другие организации, являющиеся организаторами физкультурного мероприятия.

4.3. Место и сроки проведения
4.3.1. указывается субъект Российской Федерации, город, спортивная база/центр (по возможности);
4.3.2. определяются сроки проведения, с указанием дней приезда и отъезда.

4.4. Участники
4.4.1. указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, участников;
4.4.2. а также состав участников данного мероприятия (квалификация, возраст и т.п.);
4.4.3. численные составы команд, участников;
4.4.4. необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на 1 команду.

4.5. Программа
При составлении программы указываются:
4.5.1. дата приезда команд, участников;
4.5.2. даты и время заседания ГСК;
4.5.3. расписание работы мандатной комиссии;
4.5.4. порядок и сроки проведения жеребьевки;
4.5.5. даты проведения официальных тренировок;
4.5.6. расписание стартов по дням с указанием видов программы.

4.6. Определение победителей
4.6.1. указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров;
4.6.2. определяются сроки представления организаторами итоговых результатов (протоколов) и отчетов на бумажном и электронном носителях в Управление физической культуры Росспорта.

4.7. Награждение
определяются порядок и условия награждения победителей и призеров как в командном зачете по территориальному признаку, так и в отдельных видах программы.

4.8. Обеспечение безопасности участников и зрителей
указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятий и ответственные исполнители.

4.9. Страхование участников
4.9.1. определяются порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников мероприятия;
4.9.2. оригинал договора о страховании предоставляется в мандатную комиссию на каждого участника;
4.9.3. страхование может производиться как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств в рамках действующего законодательства Российской Федерации и субъектов РФ.

4.10. Финансовые условия
указываются источники и условия финансирования мероприятия.

4.11. Заявки на участие
4.11.1. определяются сроки и порядок подачи заявок на участие в мероприятии;
4.11.2. а также адрес и необходимые реквизиты (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.) организаторов мероприятия для направления заявок;
4.11.3. перечень документов, представляемых в мандатную комиссию.

5. Порядок согласования и утверждения положений о физкультурных мероприятиях

5.1. Положение представляется на утверждение в Росспорт в количестве, соответствующем количеству организаторов плюс 2 (два). 2 (два) утвержденных экземпляра и электронная версия (дискета или CD) остаются в Росспорте и остальные – организаторам мероприятия.

5.2. Положение представляется вместе с приложенным листом согласования, при этом на обратной стороне каждого листа Положения ставится виза исполнителя (расшифровать) и дата.

5.3. На листе согласования указываются структурные подразделения Росспорта и их руководители:
• Управление физической культуры;
• Финансово-экономическое управление;
• Правовое управление;
• а также внизу листа информация об исполнителе и дата.

6. Технический регламент подготовки Положений

6.1. Положения о физкультурных мероприятиях или всероссийских соревнованиях печатаются на компьютере на стандартной бумаге белого цвета в «книжном» формате А4 черным шрифтом Times New Roman размер 14.

6.2. Таблицы выполняются шрифтом Arial, размер 12. При большом количестве информации таблицы могут быть выполнены в «альбомном» формате.

6.3. Междустрочный интервал – одинарный.

6.4. Наименование разделов центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы отделяются друг от друга двумя междустрочными интервалами.

6.5. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.