1 марта 2005 - Борьба с браконьерством
Спасти осетров от браконьеров. Сенаторы предлагают ввести госмонополию на вылов белой рыбы
Совет Федерации подготовил законопроект, призванный сохранить осетровых рыб от браконьеров. Сенаторы предложили ввести госмонополию на вылов, переработку и реализацию осетровых, а изъятые у браконьеров уловы перерабатывать в рыбную муку. Однако, по мнению экспертов, эта инициатива вряд ли изменит ситуацию, ведь государство и сейчас контролирует весь процесс легального вылова рыбы. Нужно иное - усилить таможенные преграды и уголовную ответственность за браконьерство. 'Разработка законопроекта вызвана катастрофичным падением уловов и запасов осетровых рыб', - сообщил в понедельник глава аграрного комитета СФ Геннадий Горбунов. Он рассказал, что 'в 1981-1985 годах годовой улов осетровых на Каспии в среднем составлял 23,6 тысячи тонн, в Азовском море - 900 тонн'. Теперь официальные уловы осетровых сократились до 600 тонн. Причина тому - браконьеры. По словам Горбунова, сейчас на рынках России продажа осетровых в 10 раз превышает объем разрешенного вылова. Сенаторский законопроект предусматривает введение госмонополии на вылов, переработку и реализацию осетровых. При этом, отмечают его авторы, ответственность за сохранение осетровых рыб должен нести единый госорган, тогда как сейчас за это отвечает около 5 федеральных ведомств. Чтобы исключить сговор между контролерами и браконьерами, авторы документа хотят запретить продажу всей конфискованной рыбы и отправить ее на переработку в рыбную муку. Законопроект уже направлен на согласование в правительство. Однако эксперты сомневаются, что новый документ станет эффективным средством борьбы с браконьерами. Дело в том, что легальный вылов осетровых и так всегда регулировался государством, пояснили ГАЗЕТЕ во Всероссийском НИИ рыбохозяйственного комплекса (ВНИРО). Ежегодно правительство своим постановлением определяет объем вылова осетровых, а также распределяет на него квоты. А на каждом рыболовецком судне всегда присутствуют либо сотрудники НИИ, либо органы правопорядка. Впрочем, это мало помогает в борьбе с браконьерством. 'На прилавках лежит огромное количество рыбы. Откуда она?' - задает риторический вопрос один из экспертов НИИ. Дело в том, что жесткий контроль зачастую ведется только на бумаге. 'Для изменения ситуации необходимо усилить уголовную ответственность за нелегальный вылов и вывоз рыбы, усилить таможенные преграды, - полагают эксперты. - Успех в борьбе с браконьерами зависит прежде всего от правоохранительных органов'. А потому принятие нового закона вряд ли всерьез изменит положение дел.
Источник: http://www.gzt.ru/
|