Новости:

Cсылки:

5 мая 2005 - Рыболовные новости

В Астраханской области началась очередная кампания по упорядочению изъятых биоресурсов из здешних водоемов: решено перевести на платную основу спортивное и любительское рыболовство.

Как говорится в сообщении пресс-службы губернатора, опубликованном недавно в «Волге», по мнению специалистов, это «поможет обеспечить поступление дополнительных доходов в бюджеты разных уровней (часть которых будет направлена на воспроизводство рыбных запасов и охранную деятельность), установить учет всех прибывающих в область туристов и наладить действенный контроль за браконьерами».

Насколько понимаю, главной целью нововведения является сохранение крайне истощенных рыбных запасов Волго-Каспия. Однако достижима ли она хотя бы частично благодаря предлагаемому применению фискальных мер?Пожалуй, начну с того, о чем уже не раз писал, пытаясь доказать, что существующий нелегальный промысел биоресурсов отнюдь не превышает по своим масштабам узаконенный, а лишь помогает ему выцеживать содержимое водоемов, постоянно сокращать уловы. Глубоко ошибочно, даже вредно списывать практически все беды последних лет, обрушившиеся на рыбный комплекс региона, только на него, объясняя отсутствие добычи в неводах активизацией нелегалов. Действительно, причиняемый ими ущерб велик, но все-таки он гораздо меньше, чем определяют некоторые специалисты.

Обратимся к конкретным фактам и цифрам, способным прояснить суть вопроса. Что такое промышленное рыболовство? Это тяжкий каждодневный труд, заниматься которым не каждому под силу. Не случайно же в недалеком прошлом были годы, когда жителей низовых сел в приказном порядке отрывали от занятия сельским хозяйством и направляли на рыбные промыслы, поскольку добровольцев находилось очень мало.

Естественно, каждый рыбодобытчик стремится взять улов побогаче. Однако и здесь есть физические пределы производительности. В 1920 году ежедневный улов на одного промысловика составлял в среднем в реке 25 килограммов рыбы, в море — 42 килограмма, в 1955 году — 30—40 килограммов, в начале 60-х годов — 42—38 килограммов. Среднесуточную добычу одного рыбака, исходя из общего областного улова в 40 тысяч тонн и того, что он обеспечен привлечением на промысел 8 тысяч человек, в 2004 году можно оценить величиной, не превышающей 20 килограммов рыбы. Для этого потребовалось использовать огромное количество всевозможных орудий лова: 100 тысяч вентерей (секретов), 45 тысяч ставных сетей, что составляет 900 километров, 450 закидных и обтяжных неводов.

Так вот, представьте себе, насколько больше должно быть «нелегалов», применяемых ими средств ведения промысла, чтобы получить результаты выше, чем они сложились у имеющих законное право на лов.

Кстати, к ним фактически относят не только злостных браконьеров, но и обычных любителей рыбной ловли, которые и не помышляют о какой-то наживе за государственный счет, а просто считают лучшим видом отдыха посидеть с удочкой на берегу, поймав, если повезет, несколько окуньков. Хотя «Севкаспрыбводом» еще в 1975 году для них установлена норма вылова в пять килограммов. Но, согласитесь, для большинства любителей она недосягаема, поскольку рыбы в водоемах становится все меньше и меньше. По этой причине многие из них отказываются от своего увлечения: какой смысл тратить время впустую, если даже на котел зачастую ничего не удается поймать? Некоторые перестали этим заниматься из-за повышения цен на бензин, удовольствие стало им не по карману.

Есть, конечно, среди любителей настоящие мастера рыбалки, которые хорошо знают водоемы, места скопления рыбы, где можно взять неплохую добычу. Однако это чревато серьезными неприятностями. В прошлом году инспекторами «Севкаспрыбвода» было задержано, а потом привлечено к ответственности за нарушение правил рыболовства 15 тысяч человек, которые заплатили штраф, в общей сложности составляющий 8 миллионов рублей. У них изъято 39 тонн частика, это составляет всего лишь 0,1 процента от легального улова 2004 года. Правда, мы знаем, что органы рыбоохраны критикуют за недостаточно эффективную работу, с чем нельзя согласиться. Неужели кто-то всерьез считает, что будь вышеназванная относительная цифра в тысячу раз больше (изъятие составило бы 40 тысяч тонн), то это свидетельствовало бы об их энергичной деятельности и благополучном состоянии рыбных ресурсов? Да ничего подобного. На мой взгляд, попросту глупо сводить проблему продолжающегося их истощения к ужесточению борьбы с нарушителями правил любительского рыболовства, она и сейчас ведется довольно-таки мощно, к ней подключены весьма солидные силы. Еще больше увеличить их, приставив инспекторов к каждому водоему? Это нереально.

Постановлением регионального правительства «О любительском и спортивном рыболовстве на территории Астраханской области» на первом этапе его выполнение касается лишь туроператоров, но, вероятно, дело все-таки дойдет до взимания платы за это удовольствие и с местного населения. Разумеется, предполагаемая стоимость путевки в 80—100 рублей для иногородних туристов — ерунда, а вот для большинства астраханцев — приличные деньги, за которые предложат купить пять килограммов непойманного мелкого частика. Не дороговато ли?

К слову сказать, непонятен механизм реализации этих путевок. Скажем, захотелось человеку выехать в выходной день на природу, часок-другой посидеть у речки с удочкой. Что же делать, если заранее не внес требуемую плату? Или сборщики денег будут и на местах лова? Во всяком случае, чувствуется, неразберихи будет немало.

Согласен, явную конкуренцию легальному промыслу составляют приезжие рыболовы. С ними ситуация такая. На водных участках, закрепленных за колхозами, фирмами, частными лицами, обосновались туристические базы. Стоимость проживания на некоторых из них достигает 400 долларов за сутки. Где уж тут требовать с постояльцев плату за рыбалку! Между тем промышляют эти рыболовы-спортсмены, как правило, в самых уловистых местах, в том числе и на рыбных ямах, их интересует в основном крупная рыба — сом, судак, щука, сазан. К примеру, очень успешно они действуют в Волго-Ахтубинской пойме, где им не мешают звенья, ведущие промышленный лов, поскольку в главном речном русле он по сути дела давно запрещен. А рыбные запасы здесь очень даже неплохие. Вот и судите сами, кому они достаются.Что касается дельты, то туристы свободно проникают в уголки, куда промрыбакам с их громоздкими орудиями лова не попасть, выгребая отсюда все, что могут.

Давно пора пресечь эти набеги, они действительно наносят урон местной природе, рыбным запасам края. Нетрудно себе представить, какое громадное количество биоресурсов изымается иногородними туристами, если учесть, что ежегодно их бывает в области сотни тысяч человек. И абсолютно справедливо, что согласно вышеназванному постановлению любительское и спортивное рыболовство, организуемое турфирмами, стало платным. В конце концов, пусть берут за деньги то, что не удалось выловить промысловикам из определенных им квот. А с «дикарями», приезжающими к нам издалека не столько на отдых, сколько для заготовки рыбы, будем надеяться, соответствующие органы найдут способ разобраться, применяя к ним законные меры воздействия.

Л. САЛЬНИКОВ, биолог

Источник: http://www.volgapolitinfo.ru/