23 июня 2005 - Вокруг рыбалки
Каргополье. Чиновничий беспредел
В большинстве развитых стран мира деятельность подобных нашему объединений всячески стимулируется, так как это элементы гражданского общества, помогающие контролировать саму власть и оказывать ей помощь в решении вопросов по ведению охотничьего и рыболовного хозяйства через организационную и воспитательную работу с местным населением. Например, в США последние годы отдельным штатам выдаются миллионные гранты на вовлечение населения в занятия охотой и рыбной ловлей, включая женщин и подростков. В России все происходит с точностью до наоборот, во всяком случае в нашей области. Складывается твердое убеждение, что для некоторых властных структур области мы как гость в горле, и чем скорее от нас избавятся, тем лучше для них. Мы и так год от года слабеем экономически, охотники и рыболовы разобщены между собой, поддержки от властей нет, да мы никогда на это и не рассчитывали. Единственное, о чем просим власть, не мешайте работать и принимайте разумные решения. Но она и этого не слышит. В прошлом году власти области приняли решение, чтобы все магазины, торгующие рыболовными товарами (крючками, поплавками, удочками и т. д.) приобрели платные лицензии на их продажу. Видимо, област-ное руководство решило поправить бюджет с помощью этих поступлений. Хотя торговля нашей организации больших прибылей не дает, а лишь позволяет хоть как-то сводить концы с концами. Более того, организация и проведение рыболовных соревнований тоже должна осуществляться по платной лицензии. Мы собрали запрашиваемый областным комитетом по лицензированию необходимый пакет документов на получение лицензии, но нам отказали из-за отсутствия договора с администрацией на закрепленный водоем и научного заключения о биоресурсах этого водоема. Чиновники, придумавшие это, наверное, как боги, живут на небесах и нас, простых смертных, совсем не видят. Они, видимо, считают, что наши реки и озера активно зарыбляются ценными породами рыб, и соревнования на зимнюю удочку с мормышкой смогут серьезно повлиять на биоресурсы водоема. А то, что мы десятки лет организуем подобные соревнования, при этом с большим трудом изыскиваем средства, технику для их проведения, привлекаем к соревнованиям все больше и больше молодежи, организуем ее, отвлекаем от неблаговидных дел, чиновников не волнует. Похоже, их девиз собирай бумаги и плати дань, в противном случае любого можно обанкротить с помощью проверок, штрафов и поборов. Порой от безысходности хочется бросить всю эту работу, но поговоришь с простыми людьми, посмотришь в глаза ребят и еще находишь в себе силы. Другой пример. Наша общественная организация на сегодня имеет самую большую площадь за-крепленных охотничьих угодий в Архангельской области и оказывает посильную помощь властям по ведению охотничьего хозяйства, имея на содержании свою небольшую егерскую службу и привлекая своих членов в свободное от работы время к выполнению биотехнических и охотхозяйственных работ. При этом мы работаем в тесном контакте с производственным учебным заведением, готовящим мастеров лесного хозяйства по профессиям лесовода-егеря. Ребята занимаются в наших хозяйствах, проходят производственную практику, выполняют различные охотхозяйственные работы. Казалось бы, добрые, полезные дела делаем, но не тут- то было. Наверняка охотники помнят, как одно из наших приписных охотхозяйств «Ягремское» было у нас изъято и передано частично «Чонлиме» после актов проверок службы охотнадзора о плохом его ведении. Чиновники разводят руками, мол, по закону все сделано правильно, а если говорить по совести, то поступила команда «усь», и чинуши ее исправно выполнили. Каргополье лакомый кусочек для власть имущих, желающих здесь хорошо отдохнуть на рыбалке и охоте, поэтому наверняка появятся новые предложения. Иначе как объяснить, что десяток миллионов гектаров охот- угодий, более 97 процентов территории области, нет желающих взять в аренду, в том числе в соседних Плесецком, Няндомском, Коношском районах, да и у нас, в Каргопольском, почти половину территории ни за кем не закрепляют так называемый государственный охотничий резервный фонд. Но опять идут посягательства на закрепленные за нами территории. Пишутся акты проверок, предписания: если не улучшите охрану и биотехнику лишитесь лицензии. А ведь по всей области не наберется 20 человек, работающих в охотничьем хозяйстве, инспекторов же над ними в лице органов охотнадзора в несколько раз больше. Восстановление охотничьего хозяйства области позволило бы создать не одну тысячу новых рабочих мест, а пока полнейший развал, запасы большинства видов охотничьих животных снижаются, растет браконьерство. Ситуация усугубляется ухудшением среды обитания животных, экологическими проблемами, бесхозностью территорий. Наша охотоведческая наука в лице директора Северного отделения Всероссий-ского научно-исследовательского института охотничьего хозяйства и звероводства В. Корепанова бьет тревогу, говорит о необходимости скорейшего закрепления охотугодий за пользователями, власть же готова изъять территорию у оставшихся немногих. При этом чиновник ссылается на заключенные договора с администрацией, по которым должна быть обеспечена охрана охотничьего хозяйства. Хотя действующее законодательство лишило всех охотпользователей законных прав по охране охотугодий, егеря не имеют права задерживать нарушителей, составлять протоколы, проверять охотпродукцию. Как заявил нам заместитель начальника облохот-управления господин А. И. Сенчило: «С ОМОНом договоры заключайте, а охрану обеспечьте». Если он считает, что изъятие у нас охотугодий это благо для области, то это полнейшая бессмыслица. Контролеров у нас с избытком, а вот спросить с них самих за развал охотничьего хозяйства, видимо, некому. Наш общественный совет охотников и рыболовов обратился к губернатору Н. И. Киселеву со всеми нашими проблемами, мы предложили руководство облохотуправления господ Чукальского и Сенчило освободить от своих должностей и серьезно обратить внимание на проблемы охотничьего хозяйства. В ответ получили отписки сотрудников с предложением к нам улучшить работу. Конечно, критиковать власть опасно, у нее много рычагов воздействия на неудобных. Но есть масса чиновников, добросовестно выполняющих свои обязанности и пытающихся решать проблемы, а есть чинуши, для которых главное занимать подобающее кресло. Им сколько ни плати, они, как кабаны в охотничьем хозяйстве, активно реагируют на подкормку, плодят себе подобных, но работу улучшать не хотят. В правовом государстве, которое мы пытаемся строить, задача общественности говорить об этом открыто. В этом году нам предстоит провести отчетную конференцию, ей будут предшествовать собрания первичных охотколлективов, очень хотелось бы услышать побольше предложений, замечаний по вопросам охоты, рыбной ловли, экологии в целом. Только вместе, объединившись, мы сможем решать наши проблемы, влиять на решения властей, сохранить для последующих поколений животный и растительный мир нашего края.
Источник: http://www.arhpress.ru/
|