Новости:

Cсылки:

7 ноября 2005 - За рубежом

…На экране телевизора появляется группа рыбаков, тянущих невод. Когда объектив камеры фокусируется на лодке, куда складывается улов, можно отчетливо рассмотреть небольшую серебристую рыбешку, очень напоминающую знакомую всем сельдь. «Вот это и есть ряпушка — исчезающий вид рыбы, занесенный в Красную книгу», — комментирует видеозапись специалист Лепельской райинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Валерий Масленко. А предысторию появления этого «документального видеосюжета» его авторы, рыбаки-любители из Минска, описывают так:

— В течение трех дней, с 20 по 22 сентября этого года, мы стали свидетелями того, как рабочие, нанятые индивидуальным предпринимателем В. Се-вериным, арендующим озеро Мугирино на границе Лепельского и Ушачского районов, неводом ловили рыбу. При этом вместе с разрешенными видами рыбы в сети попала и ряпушка, включенная в Красную книгу. Когда мы попросили арендатора прекратить незаконную добычу, он отреагировал своеобразно: «Это не ваше дело. Кто вы такие?» Тогда мы стали звонить в местные организации, отвечающие за охрану природы. В конце концов, 21 сентября на Мугирино приехали сотрудники Лепельской инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды. В этот момент рыбаки как раз вытаскивали невод, в котором было большое количество ряпушки и один лещ. Всю добычу рыбаки грузили в ящики — мы это сняли на видеокамеру. Работники инспекции составили соответствующий протокол. Потом из разговора с начальником инспекции природных ресурсов мы узнали, что 20 сентября люди предпринимателя Северина выловили 38 килограммов ряпушки. Однако впоследствии этот улов из документов непонятным образом исчез…

Здесь уместно сделать некоторое отступление от рассказа о конкретном событии на лепельском озере. Как известно, после принятия в нашей стране закона об аренде у многих белорусских озер появились конкретные хозяева. Тем самым значительно увеличилось количество используемых для рыбного промысла водоемов и водотоков. И опыт показал правильность подобного подхода к использованию рыбного потенциала страны. Ведь основная цель передачи тех же озер в аренду заключается не только в «продаже» разрешения на рыбный бизнес определенному человеку. Перед арендатором ставятся и по-настоящему государственные задачи: следить за порядком на прибрежных полосах, улучшать состояние «своих» водоемов, в том числе осуществляя их зарыбление, бороться с браконьерами и т. д. Поэтому описанный выше факт лова занесенной в Красную книгу ряпушки является «тревожным звоночком», не позволяющим отмахнуться от него как от чисто житейской местечковой проблемы. Тем более что дальнейшее исследование ситуации вскрыло и еще несколько «узких мест» в сфере охраны природы. Впрочем, журналист в данном случае не должен рядиться в мантию эдакого третейского судьи. Достаточно предоставить слово всем действующим лицам этой истории. А уж исходя из позиции каждого из них, читатель вполне сможет сделать выводы самостоятельно…

Начальник Лепельской райинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Александр Касьянчик:

— Когда 21 сентября мы приехали на озеро Мугирино, рыбаки как раз вытаскивали невод, в котором попадалась ряпушка. Надо сказать, это очень нежная рыба, которую чуть задень — и она уже нежизнеспособна. Отыскали бригадира рыбаков, который сказал, что ему ничего не известно о том, что ряпушка занесена в Красную книгу. Очень странно, ведь профессионал-промысловик обязан это знать. В 1993 году ряпушку действительно исключали из Красной книги, а в 2004 году этот вид рыбы снова попал под охрану. В так называемом тоневом журнале, где фиксируются количество и вид выловленной рыбы, было указано, что 20 сентября улов ряпушки составил 38 килограммов. А вот в день нашей проверки ряпушка в журнале и вовсе отсутствовала. На бригадира рыбаков был составлен административный протокол за «уничтожение редкого вида рыб, занесенного в Красную книгу» и наложен штраф в размере 153 тысяч рублей. Вообще, положено было бы высчитать и причиненный ущерб, но… Дело в том, что в марте этого года вступили в действие новые правила промыслового рыболовства. Однако каким-то образом в них не оказалось важного пункта — «таксы для исчисления размеров взысканий за ущерб». Поэтому при определении наказания мы руководствовались Административным кодексом. Бригадир рыбаков говорил, что всю выловленную ряпушку они выпустили в озеро, хотя даже на видеосъемке видно, что рыбу бросали в лодку, а потом грузили в ящики. Думаю, по этому факту Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь могла бы поставить вопрос о расторжении с предпринимателем Севериным договора аренды или лишении его лицензии на вылов.

По словам начальника Лепельской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира Александра Бородулина, когда ему поступил сигнал о вылове на озере Мугирино охраняемого вида рыбы, он немедленно собрался выезжать на место ЧП. «Но когда мы были в дороге, — говорит Александр Бородулин, — мне доложили, что на озере с арендатором уже разбирается инспекция природных ресурсов, поэтому я принял решение вернуться обратно и заняться другими плановыми мероприятиями. В конце концов, зачем одним фактом заниматься сразу нескольким ведомствам? Инспекция природных ресурсов как государственная организация имеет достаточно полномочий для того, чтобы компетентно разобраться в ситуации и вынести соответствующее решение. Кроме того, если там действительно был факт нарушения, то виновнику обязательно должен был быть предъявлен ущерб. И по существующим таксам получилась бы немаленькая сумма. Эти таксы никто не отменял, мы до сих пор по ним работаем, предъявили немало исков, даже уголовные дела возбуждались. Только за 9 месяцев нынешнего года в бюджет перечислено штрафов на общую сумму около 12 с половиной миллионов рублей, изъято почти 300 килограммов незаконно выловленной рыбы. Кстати, в тоневом журнале у Северина в сентябре есть только одна запись по ряпушке — 1,8 килограмма выловлено, и в живом виде рыба выпущена в озеро. Если это соответствует действительности, получается, Северин действовал, выполняя соответствующий пункт правил промыслового рыболовства. Впрочем, в любом случае он должен был знать, что ряпушка внесена в Красную книгу и ловить ее запрещено».

Сам арендатор Владимир Северин виновным себя ни в чем не считает, утверждая: «Ряпушка нам попалась на Мугирино впервые. Я знаю, что ловить ее запрещено, поэтому мы, как и положено, ее отпустили. Откуда у сотрудников из инспекции природных ресурсов взялась цифра — 38 килограммов ряпушки, я не знаю. Да, они смотрели мой тоневой журнал и говорили, что я его поменял. Но я же понимаю, что подменить документ строгой отчетности — это преступление. А вообще, я считаю, вся эта ситуация — просто попытка выжить меня с этого озера…»

Что ж, позиции всех заинтересованных сторон этого конфликта очевидны. Окончательную точку в нем, видимо, должно поставить профессиональное и непредвзятое разбирательство компетентных структур. В любом случае, если будет установлено, что редкому виду рыб на конкретном озере Мугирино угрожает опасность, как минимум необходимо внести соответствующие изменения в статус этого водоема. Иначе мы рискуем создать прецедент, при котором на сотнях других белорусских озер добыча исчезающих «водоплавающих» не будет рассматриваться как серьезное ЧП со всеми вытекающими последствиями. А природа этого не простит.

КОЖУХ Сергей

Источник: http://www.sb.by/